احتمال کاهش خدمات بیمه مراقبت در آلمان؛ اظهارات جدید کارستن لینمان درباره اصلاحات ساختاری
2026-10-29
بحران مالی در صندوق بیمه مراقبت آلمان و ضرورت صرفهجویی ۱۰ درصدی
اگر بهعنوان متقاضی تحصیل یا مهاجرت به آلمان اخبار اقتصادی و اجتماعی این کشور را دنبال میکنید، اطلاع از تغییرات قوانین بیمه و خدمات درمانی برای برنامهریزی آیندهتان اهمیت بالایی دارد. کارستن لینمان (Carsten Linnemann)، وزیر بهداشت فدرال آلمان از حزب CDU، امکان کاهش خدمات در بیمه مراقبت (Pflegeversicherung) را رد نکرده است. وی در مصاحبهای با روزنامه Handelsblatt اعلام کرد که با توجه به افزایش هزینهها، باید حدود ۱۰ درصد صرفهجویی در این بخش صورت گیرد. لینمان تصریح کرد که نمیتواند تضمین کند که در برخی بخشها هیچگونه کاهش خدماتی رخ ندهد، زیرا این صندوق با یک مشکل مالی ساختاری مواجه است.
دلایل افزایش هزینهها و پیشبینی کسر بودجه در سالهای آینده
به گفته وزیر بهداشت آلمان، یکی از دلایل اصلی بروز این بحران مالی، رشد چشمگیر تعداد افراد نیازمند مراقبت است؛ بهطوری که طی ۲۰ سال گذشته، آمار این افراد از دو میلیون نفر به بیش از شش میلیون نفر افزایش یافته است. طبق آمار و ارزیابیهای ارائه شده، اگر اصلاحات لازم در این سیستم صورت نگیرد، بیمه مراقبت در سال ۲۰۲۷ با کسر بودجهای در حدود هشت میلیارد یورو مواجه خواهد شد. لینمان که به عنوان وزیر بهداشت آینده قصد دارد مسیر اصلاحی مسئولان پیشین را ادامه دهد، اذعان کرده است که این فرآیند اصلاحات اصلاً ساده نخواهد بود.
هدفمندتر شدن کمکها و رویکرد جدید در قبال بیمه خصوصی
در راستای اصلاحات پیشنهادی، لینمان اعلام کرده است که خدمات بیمهای در آینده باید بهطور دقیقتری بر اساس نیازهای واقعی افراد تنظیم شوند تا کمکها مستقیماً به دست کسانی برسد که واقعاً به آن نیاز دارند. همچنین یکی از اولویتهای اصلی این است که شرایطی فراهم شود تا افراد نیازمند مراقبت، تا حد امکان برای مدتی طولانیتر در منازل خود نگهداری شوند. در همین حال، وزیر بهداشت طرح بیمه تکمیلی مراقبت خصوصی اجباری را رد کرده و در مقابل، بر تقویت و ایجاد مشوقهای مالیاتی برای پسانداز و مراقبتهای خصوصی تأکید دارد؛ چرا که بیمه مراقبت دولتی به تنهایی قادر به پوشش تمامی هزینهها نخواهد بود.
مواضع در قبال سهم پرداختی بیماران و بیمه درمانی دولتی
موضوع دیگری که در حوزه خدمات درمانی آلمان مطرح است، بحث تعیین سقف برای سهم پرداختی افراد در سالمندانسراها است که از سوی حزب SPD پیشنهاد شده بود. لینمان با این موضوع نیز به دید انتقادی مینگرد و معتقد است که تعیین سقف هزینه، باعث کاهش هزینههای واقعی نمیشود بلکه میتواند زمینه افزایش بیشتر هزینهها را فراهم کند. با این حال، وی برای بیمه درمانی دولتی (gesetzliche Krankenversicherung) اخبار مشخصی داشت و افزایش مجدد پرداختیهای تکمیلی (Zuzahlungen) در سال آینده را منتفی دانست. هدف درازمدت وی ثبات نرخ حق بیمه صندوقهای درمانی و کاهش آن در میانمدت است، اگرچه در مورد نیاز به اقدامات صرفهجویانه بیشتر در سال آینده اظهار نظر قطعی نکرده است.
فعالیت کمیسیون ساختار مراقبت و چشمانداز قانون جدید
برای بررسی دقیقتر ابعاد این بحران، «کمیسیون ساختار مراقبت» (Pflegestrukturkommission) به دستور دولت فدرال کار خود را با ۱۳ عضو آغاز کرده است. این کارگروه موظف است راهکارهایی را برای تأمین مالی بلندمدت بیمه مراقبت و همچنین تقویت اقدامات پیشگیرانه به منظور جلوگیری یا به تأخیر انداختن نیاز افراد به مراقبت ارائه دهد. طبق برنامهریزیها، پیشنهادات این کمیسیون قرار است تا پایان ماه ژانویه ارائه شود تا در نهایت تدوین و تصویب قانون جدید بیمه مراقبت در آلمان را هدایت کند.